Թենեսիում և երկրի մյուս պահպանողական նահանգների մեծ մասում քննադատական ռասայական տեսության դեմ նոր օրենքները ազդում են մանկավարժների կողմից ամեն օր կայացրած փոքր, բայց կարևոր որոշումների վրա։
Գրանցվեք Chalkbeat Tennessee-ի անվճար ամենօրյա լրատուին՝ Մեմֆիս-Շելբի շրջանի դպրոցների և պետական կրթական քաղաքականության վերաբերյալ տեղեկացված լինելու համար։
Թենեսիի ամենամեծ ուսուցիչների կազմակերպությունը միացել է հինգ պետական դպրոցների ուսուցիչների՝ դատական հայց ներկայացնելով երկամյա պետական օրենքի դեմ, որը սահմանափակում էր նրանց կողմից ռասայի, սեռի և դասարանային կողմնակալության վերաբերյալ դասավանդելու հնարավորությունը։
Նրանց դատական հայցը, որը երեքշաբթի երեկոյան Նեշվիլի դաշնային դատարան է ներկայացվել Թենեսիի կրթական ասոցիացիայի փաստաբանների կողմից, պնդում է, որ 2021 թվականի օրենքի ձևակերպումը անորոշ է և հակասահմանադրական, իսկ նահանգի կիրառման ծրագիրը՝ սուբյեկտիվ։
Հայցում նաև պնդվում է, որ Թենեսիի այսպես կոչված «արգելված հասկացությունների» մասին օրենքները խոչընդոտում են նահանգի ակադեմիական չափորոշիչներում ներառված դժվար, բայց կարևոր թեմաների դասավանդմանը: Այս չափորոշիչները սահմանում են նահանգի կողմից հաստատված ուսումնական նպատակները, որոնք ուղղորդում են այլ ուսումնական ծրագրերի և թեստավորման որոշումները:
Դատական հայցը վիճահարույց նահանգային օրենքի դեմ ուղղված առաջին իրավական գործողությունն է, որն իր տեսակի մեջ առաջինն է ամբողջ երկրում: Օրենսդրությունն ընդունվել է Մինեապոլիսում 2020 թվականին սպիտակամորթ ոստիկանի կողմից Ջորջ Ֆլոյդի սպանությունից և դրան հաջորդած հակառասիստական բողոքի ցույցերից հետո Ամերիկայի կողմից ռասիզմի դեմ պայքարի դեմ պահպանողականների բացասական արձագանքի ֆոնին:
Օուք Ռիջի ներկայացուցիչ Ջոն Ռագանը, ով օրինագծի հանրապետական աջակիցներից մեկն է, պնդում էր, որ օրենսդրությունը անհրաժեշտ է մանկապարտեզից մինչև 12-րդ դասարանի աշակերտներին պաշտպանելու այն բանից, ինչը նա և մյուս օրենսդիրները համարում են սեռականության մասին մոլորեցնող և բաժանարար սոցիալական պատկերացումներ, ինչպիսին է քննադատական ռասայական տեսությունը: Ուսուցիչների հարցումները ցույց են տալիս, որ այս ակադեմիական հիմքը չի դասավանդվում մանկապարտեզից մինչև 12-րդ դասարանի դպրոցներում, բայց ավելի հաճախ օգտագործվում է բարձրագույն կրթության մեջ՝ ուսումնասիրելու համար, թե ինչպես են քաղաքականությունն ու օրենքը հավերժացնում համակարգային ռասիզմը:
Հանրապետականների կողմից վերահսկվող Թենեսիի օրենսդիր մարմինը ճնշող մեծամասնությամբ ընդունեց օրինագիծը 2021 թվականի նստաշրջանի վերջին օրերին՝ դրա ներկայացումից մի քանի օր անց։ Նահանգապետ Բիլ Լին արագորեն ստորագրեց այն՝ դարձնելով այն օրենք, և նույն տարվա վերջին նահանգի Կրթության նախարարությունը մշակեց դրա կիրառման կանոններ։ Եթե խախտումներ հայտնաբերվեն, ուսուցիչները կարող են զրկվել իրենց լիցենզիաներից, իսկ դպրոցական շրջանները՝ պետական ֆինանսավորումից։
Առաջին երկու տարիներին օրենքը գործում էր՝ ընդամենը մի քանի բողոքներով և առանց տուգանքների։ Սակայն Ռագանը ներկայացրել է նոր օրենսդրություն, որը ընդլայնում է բողոքներ ներկայացնող անձանց շրջանակը։
Հայցում պնդվում է, որ օրենքը Թենեսիի մանկավարժներին չի տալիս ողջամիտ հնարավորություն իմանալու, թե որ վարքագիծն ու դասավանդումն է արգելված։
«Ուսուցիչները գտնվում են այս մոխրագույն գոտում, որտեղ մենք չգիտենք, թե ինչ կարող ենք կամ չենք կարող անել կամ ասել դասարանում», - ասաց Քեթրին Վոնը, Մեմֆիսի մոտ գտնվող Թիփթոն շրջանի վետերան ուսուցչուհի և մանկավարժների հինգ հայցվորներից մեկը։ Այս դեպքում…
«Օրենքի կիրառումը՝ ղեկավարությունից մինչև վերապատրաստում, գործնականում գոյություն չունի», - ավելացրեց Վոնը: «Սա մանկավարժներին դնում է փակուղու մեջ»:
Հայցում նաև պնդվում է, որ օրենքը խրախուսում է կամայական և խտրական կիրառումը և խախտում է ԱՄՆ Սահմանադրության տասնչորսերորդ փոփոխությունը, որն արգելում է որևէ նահանգի «զրկել որևէ անձի կյանքից, ազատությունից կամ սեփականությունից՝ առանց օրենքի պատշաճ ընթացակարգի»։
«Օրենքը պարզության կարիք ունի», - ասաց Տանյա Քոութսը, TEA-ի՝ դատական հայցը ղեկավարող ուսուցիչների խմբի նախագահ:
Նա ասաց, որ մանկավարժները «անթիվ ժամեր» են ծախսում փորձելով հասկանալ 14 հասկացություններ, որոնք անօրինական են և առկա են դասարանում, այդ թվում՝ այն, որ Ամերիկան «էապես կամ անհույս կերպով ռասիստական կամ սեքսիստական է», «պատասխանատվություն են կրում» նույն ռասայի կամ սեռի այլ անդամների անցյալի գործողությունների համար՝ իրենց ռասայի կամ սեռի պատճառով։
Այս տերմինների երկիմաստությունը սարսափեցնող ազդեցություն է ունեցել դպրոցների վրա՝ սկսած ուսուցիչների կողմից աշակերտների հարցերին պատասխանելու ձևից մինչև դասարանում կարդացած նյութը, հաղորդում է TEA-ն: Ժամանակատար բողոքներից և պետության կողմից հնարավոր տուգանքների ռիսկից խուսափելու համար դպրոցի ղեկավարները փոփոխություններ են կատարել ուսուցման և դպրոցական գործունեության մեջ: Սակայն, ի վերջո, Քոութսն ասում է, որ աշակերտներն են տուժում:
«Այս օրենքը խոչընդոտում է Թենեսիի ուսուցիչների աշխատանքը՝ աշակերտներին համապարփակ, ապացույցների վրա հիմնված կրթություն տրամադրելու հարցում», - ասել է Քոութսը մամուլի հաղորդագրության մեջ։
52 էջանոց դատական հայցը կոնկրետ օրինակներ է բերում այն մասին, թե ինչպես է արգելքը ազդում այն բանի վրա, թե ինչ են ամեն օր սովորում և ինչ չեն սովորում Թենեսիի գրեթե մեկ միլիոն պետական դպրոցների աշակերտներ։
«Օրինակ՝ Թիփթոն շրջանում դպրոցը իր ամենամյա էքսկուրսիան տեղափոխել է Մեմֆիսի քաղաքացիական իրավունքների ազգային թանգարան՝ բեյսբոլի խաղ դիտելու համար։ Շելբի շրջանում երգչախմբի ղեկավարը, որը տասնամյակներ շարունակ աշակերտներին սովորեցրել է երգել և հասկանալ իրենց կատարած հիմների պատմությունը, կհամարվի ստրկացված մարդ՝ որպես «բաժանված» կամ արգելքի խախտում», - նշվում է դատական հայցում։ Այլ դպրոցական շրջաններ օրենքի պատճառով գրքերը հանել են իրենց ուսումնական ծրագրից։
Նահանգապետի գրասենյակը սովորաբար չի մեկնաբանում սպասվող դատական հայցերը, սակայն մամուլի խոսնակ Լի Ջեդ Բայերսը չորեքշաբթի օրը հայտարարություն է տարածել դատական հայցի վերաբերյալ. «Նահանգապետը ստորագրել է այս օրինագիծը, քանի որ յուրաքանչյուր ծնող պետք է պատասխանատու լինի իր երեխայի կրթության համար: Անկեղծ եղեք, Թենեսիի ուսանողներ, պատմությունը և քաղաքացիական կրթությունը պետք է դասավանդվեն փաստերի, այլ ոչ թե բաժանարար քաղաքական մեկնաբանությունների հիման վրա»:
Թենեսին առաջին նահանգներից մեկն էր, որն ընդունեց օրենքներ՝ դասարանում անհավասարության և սպիտակամորթների արտոնությունների նման հասկացությունների քննարկման խորությունը սահմանափակելու համար։
Մարտին Թենեսիի կրթության նախարարությունը հայտնեց, որ օրենքով սահմանված կարգով տեղական դպրոցական շրջաններին քիչ բողոքներ են ներկայացվել: Գործակալությունը տեղական որոշումների դեմ ստացել է միայն մի քանի բողոք:
Մեկը Դեյվիդսոն շրջանի մասնավոր դպրոցի աշակերտի ծնողից էր։ Քանի որ օրենքը չի տարածվում մասնավոր դպրոցների վրա, նախարարությունը որոշել է, որ ծնողները օրենքով բողոքարկելու իրավունք չունեն։
Բլաունթ շրջանի մի ծնողի կողմից մեկ այլ բողոք է ներկայացվել «Վիշապի թևերը» վեպի կապակցությամբ, որը պատմվում է 20-րդ դարի սկզբի չինացի ներգաղթյալ տղայի տեսանկյունից: Նահանգը մերժեց բողոքարկումը՝ հիմնվելով իր եզրակացությունների վրա:
Այնուամենայնիվ, Բլաունթ շրջանի դպրոցները, այնուամենայնիվ, հեռացրին գիրքը վեցերորդ դասարանի ուսումնական ծրագրից: Հայցում նկարագրվում է այն հուզական վնասը, որը դատական հայցը պատճառել է 45-ամյա փորձառու մանկավարժին, ով «ամաչում էր ամիսներ շարունակ տևած վարչական դատավարությունից՝ միայնակ ծնողի բողոքի պատճառով՝ դեռահասների մասին մրցանակակիր գրքի վերաբերյալ»: Նրա «Վտանգի մեջ» աշխատանքը հաստատվել է Թենեսիի կրթության նախարարության կողմից և ընդունվել է տեղական դպրոցական խորհրդի կողմից՝ որպես շրջանային ուսումնական ծրագրի մաս:
Գերատեսչությունը նաև հրաժարվել է հետաքննել Նեշվիլից հարավ գտնվող Ուիլյամսոն շրջանի կողմից օրենքի ընդունումից կարճ ժամանակ անց ներկայացված բողոքը: «Freedom Moms»-ի տեղական նախագահ Ռոբին Ստինմանը նշել է, որ Ուիլյամսոն շրջանի դպրոցների կողմից 2020-21 թվականներին կիրառվող «Խելք և իմաստություն» գրագիտության ծրագիրն ունի «խիստ կողմնակալ օրակարգ», որը երեխաներին ստիպում է «ատել իրենց երկիրը և միմյանց» ... և ուրիշներին»: / կամ իրենց:
Մամուլի խոսնակը նշել է, որ գերատեսչությունն իրավասու է հետաքննել պնդումները միայն 2021-22 ուսումնական տարվանից սկսած և խրախուսել է Սթիլմանին համագործակցել Ուիլյամսոն շրջանի դպրոցների հետ՝ իր մտահոգությունները լուծելու համար։
Գերատեսչության պաշտոնյաները չորեքշաբթի օրը անմիջապես չպատասխանեցին այն հարցին, թե արդյոք նահանգը վերջին ամիսներին ավելի շատ բողոքներ է ստացել։
Գործող նահանգային քաղաքականության համաձայն՝ միայն դպրոցական շրջանի կամ չարտերային դպրոցի աշակերտները, ծնողները կամ աշխատակիցները կարող են բողոք ներկայացնել իրենց դպրոցի վերաբերյալ: Ռագանի օրինագիծը, որը համահեղինակել է Հորնվալդից սենատոր Ջոի Հենսլին, թույլ կտա դպրոցական շրջանի ցանկացած բնակչի բողոք ներկայացնել:
Սակայն քննադատները պնդում են, որ նման փոփոխությունը կբացի դուռը պահպանողական խմբերի համար, ինչպիսին է «Լիբերալ մայրերը», որպեսզի նրանք բողոքեն տեղական դպրոցական խորհուրդներին այն ուսուցման, գրքերի կամ նյութերի մասին, որոնք, նրանց կարծիքով, խախտում են օրենքը, նույնիսկ եթե դրանք ուղղակիորեն կապված չեն դպրոցների հետ։ Խնդրահարույց ուսուցիչ կամ դպրոց։
«Արգելքի հայեցակարգի մասին» օրենքը տարբերվում է 2022 թվականի Թենեսիի օրենքից, որը, տեղական դպրոցական խորհուրդների որոշումների բողոքարկումների հիման վրա, պետական հանձնաժողովին լիազորում է արգելել գրքերը դպրոցական գրադարաններից ամբողջ նահանգում, եթե դրանք համարում են «անպատշաճ աշակերտի տարիքի կամ հասունության մակարդակի համար»։
Խմբագրի նշում. Այս հոդվածը թարմացվել է՝ ներառելով նահանգապետի գրասենյակի և հայցվորներից մեկի մեկնաբանությունը։
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Գրանցվելով՝ դուք համաձայնում եք մեր Գաղտնիության քաղաքականությանը, իսկ եվրոպացի օգտատերերը՝ տվյալների փոխանցման քաղաքականությանը։ Դուք կարող եք նաև ժամանակ առ ժամանակ հաղորդագրություններ ստանալ հովանավորներից։
Գրանցվելով՝ դուք համաձայնում եք մեր Գաղտնիության քաղաքականությանը, իսկ եվրոպացի օգտատերերը՝ տվյալների փոխանցման քաղաքականությանը։ Դուք կարող եք նաև ժամանակ առ ժամանակ հաղորդագրություններ ստանալ հովանավորներից։
Հրապարակման ժամանակը. Հուլիս-28-2023
